Załącznik Nr 1
Do Uchwały  Nr  9/2011
Zarządu Powiatu Krośnieńskiego
z dnia 11 stycznia 2011 roku

Program współpracy Powiatu Krośnieńskiego
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie na 2011 r.

I.  WSTĘP

	Aktywna działalność Organizacji jest istotną cechą społeczeństwa obywatelskiego, elementem spajającym i aktywizującym społeczność lokalną. Organizacje rozwijają aktywność mieszkańców, kształcą liderów społecznych. Dla budowania partnerstwa istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń między Organizacjami, jak i ich współpraca z sektorem publicznym, a w szczególności z organami samorządu terytorialnego. Najważniejsze dla organów powiatu krośnieńskiego jest służenie mieszkańcom w ramach posiadanych zasobów i kompetencji, w sposób jak najbardziej skuteczny, w partnerskiej współpracy z Organizacjami. 
	Zgodnie z założeniami ustawy o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie instrumentem służącym do ustalenia zasad wzajemnej współpracy jest „ Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2011 ”.
	Program współpracy Powiatu Krośnieńskiego z organizacjami pozarządowymi na 2011 r. został uchwalony na podstawie art. 5 a, ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z póź. zm.). Program dostępny jest 
w Wydziale Oświaty i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Krośnie -  piętro VI pok. 617, nr tel. 13 43 75 800 oraz na stronie internetowej Starostwa www.powiat.krosno.pl w Biuletynie Informacji Publicznej 
w zakładce „Organizacje Pozarządowe”.
II. Cele programu: 
1. Cele główne:
1) Budowanie współdziałania między administracją samorządową powiatu 
	a organizacjami pozarządowymi,
2)  Umacnianie i wspieranie lokalnych działań, pomoc w tworzeniu warunków dla powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczeństwa,
3)  Zaspokajanie potrzeb społecznych zmierzających do poprawy jakości codziennego życia obywateli,
4)  Popieranie innowacji i tworzenie warunków do zdrowej konkurencji 
w realizacji  konkretnych zadań.

2. Cele szczegółowe:

1) Określenie priorytetowych zadań publicznych w zakresie kultury 
i sztuki, sportu i rekreacji, oświaty i edukacji, turystyki, promocji 
i ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego,
2)  Tworzenie warunków do udziału organizacji pozarządowych 
w realizacji zadań publicznych,
3) Współpraca samorządów z organizacjami pozarządowymi w zakresie wykorzystania 	wspólnego potencjału i możliwości organizacyjnych,
4) Przygotowanie organizacji pozarządowych do wykorzystania środków pomocowych z Unii Europejskiej,
 5) Korelacja racjonalnego wykorzystania środków finansowych samorządu powiatowego, samorządów gminnych, organizacji pozarządowych oraz środków pozyskanych z programów, projektów i od sponsorów.

III. Zakres Przedmiotowy Współpracy:

Pisząc o kierunkach współpracy z organizacjami ma się na myśli:
1)	Wsparcie i powierzanie realizacji zadań publicznych tj. na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. 
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2)	Wsparcie oraz powierzanie zadań finansowane będzie ze środków określonych w uchwale budżetowej na 2011 r.
3)	W 2011 r. przyjmuje się następujące priorytetowe zadania publiczne, realizowane w formie działań własnych:

1.	Twórczość artystyczna:
•	realizacja i uczestnictwo w powiatowych, wojewódzkich, krajowych 
i międzynarodowych imprezach artystycznych: festiwalach, konkursach, przeglądach, spotkaniach, seminariach, konferencjach, wystawach, plenerach, szkoleniach, kursach.
2.	Ochrona dziedzictwa kulturowego:
1)	organizacja przedsięwzięć artystycznych służących promocji bogactwa kulturowego regionu krośnieńskiego oraz przedsięwzięć związanych 
z poznawaniem zwyczajów i tradycji naszych sąsiadów,
2)	opracowywanie dokumentacji dotyczących tradycji, zwyczajów ludowych, twórczości ludowej.

3. Upowszechnianie kultury:
•	organizacja działań na rzecz edukacji kulturalnej lokalnej społeczności ze zwróceniem szczególnej uwagi na młode pokolenie. Działania będą przeprowadzane w formie konkursów, imprez artystycznych, lekcji edukacyjnych we współpracy z gminami i placówkami kultury, 
z terenu powiatu krośnieńskiego oraz Krośnieńską Biblioteką Publiczną, stowarzyszeniami naukowymi i badawczymi.

4.  Nauka, edukacja, oświata i wychowanie:
1) wyrównywanie szans edukacyjnych wśród uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów powiatu krośnieńskiego,
2)  wymiana krajowa i zagraniczna młodzieży,
3) prowadzenie działań informacyjno – edukacyjno – promocyjnych związanych z integracją z Unią Europejską dla mieszkańców powiatu krośnieńskiego, 
4) działania promujące dzieci i młodzież wybitnie uzdolnioną,
5) organizacja zajęć pozaszkolnych, pozalekcyjnych jako rozwój zainteresowań.

5. Opieka nad zabytkami:
•	udział - w ramach posiadanych i pozyskanych środków finansowych - w pracach konserwatorskich i remontowych obiektów zabytkowych.

6. Upowszechnianie sportu i rekreacji ruchowej poprzez:
1) wspieranie współzawodnictwa dzieci i młodzieży w ramach Igrzysk Młodzieży Szkolnej, Gimnazjad i Licealiad, które organizuje Powiatowy Szkolny Związek Sportowy,
2) opracowanie powiatowego kalendarza imprez sportowych, kulturalnych turystycznych,
3) realizacja powiatowych imprez sportowo-rekreacyjnych wspólnie 
z organizacjami pozarządowymi.

7. Rozwój amatorskiego sportu poprzez:
1)	wspieranie klubów sportowych i sekcji klubowych w prowadzonym systemie współzawodnictwa sportowego prowadzonego w ramach programu Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu,
2)	wspieranie lokalnych i powiatowych programów służących rozwojowi sportu dzieci i młodzieży.

8. Działalność wydawnicza:
1) wydawanie małych publikacji i opracowań dotyczących dziedzictwa kulturowego,  	turystyki oraz promocji regionu krośnieńskiego,
2)   wydawanie gazety powiatu krośnieńskiego.
9. Działalność turystyczna:
1)	organizowanie udziału w targach turystycznych,
2)	organizacja przedsięwzięć mających na celu promocję obiektów turystycznych i gospodarstw agroturystycznych,
3)	tworzenie nowych regionalnych i lokalnych produktów turystycznych.

10. Promocja i ochrona zdrowia oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym:
1)	 promocja zdrowia i zachowań prozdrowotnych oraz zakup sprzętu wspomagającego,
2)	 realizacja zadań w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych osób uzależnionych, przeciwdziałanie narkomanii oraz promowanie 
i propagowanie  zdrowego stylu życia,
3)	 wspieranie integracji społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

11. Bezpieczeństwo i porządek publiczny:
1)	organizacja przedsięwzięć mających na celu podniesienie wiedzy społeczeństwa w zakresie zapobiegania i przeciwdziałania nadzwyczajnym zagrożeniom ludzi i środowiska naturalnego,
2)	 udział w zabezpieczeniu bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas imprez,
3)	 udział w likwidacji skutków klęsk żywiołowych oraz innych kataklizmów,
4)	 współudział w monitorowaniu miejsc i zdarzeń mających wpływ na poprawę stanu bezpieczeństwa społeczeństwa na terenie powiatu krośnieńskiego.

12.  Pomoc społeczna oraz wspieranie osób niepełnosprawnych: 

1)   pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej,
2)   integracja osób niepełnosprawnych ze środowiskiem,
3)  zapewnienie dostępu wczesnej diagnostyki, rehabilitacji i edukacji leczniczej, 
4) zapewnienie dostępu do dóbr i usług umożliwiających pełne uczestnictwo w życiu społecznym, 
5)  wyrównywanie  szans  osób  niepełnosprawnych na  wszystkich  poziomach  edukacji, 
6) zapewnienie osobom niepełnosprawnym pełnego dostępu do rehabilitacji zawodowej,  społecznej,  kultury,  sportu,  rekreacji  
i  turystyki.
IV. Formy współpracy:

1. Współpraca samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi 
w realizacji zadań publicznych realizowana będzie poprzez:

1)	Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 projektów aktów normatywnych 
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
2)	udzielanie przez samorząd wsparcia pozafinansowego dla organizacji poprzez: oddelegowanie pracowników, bezpłatne udostępnianie sal urzędu,
3)	organizowanie spotkań pomiędzy samorządem powiatowym 
a organizacjami pozarządowymi skupionymi w Radzie Organizacji Pozarządowych Powiatu Krośnieńskiego oraz Powiatowej Radzie Sportu,
4)	koordynacja działań i prowadzenie wspólnych przedsięwzięć, jak: konferencje, seminaria, imprezy artystyczne, kulturalne, sportowe 
i turystyczne, 
5)	wymiana informacji między samorządem powiatowym a organizacjami, doradztwo, udzielanie pomocy merytorycznej przez samorząd organizacjom pozarządowym,
6)	organizowanie szkoleń,
7)	umożliwienie organizacjom korzystania z preferencyjnych zasad wynajmu lokali na działalność,
8)	pomoc dla organizacji w poszukiwaniu środków finansowych 
z funduszy zewnętrznych - szczególnie z funduszy Unii Europejskiej,
9)	promowanie przez samorząd działalności organizacji pozarządowych 
i udzielanie pomocy w tworzeniu ich dobrego wizerunku,
10)	pomoc w nawiązywaniu współpracy międzynarodowej,
11)	wspólne rozpoznawanie potrzeb społeczności lokalnej i wspólne planowanie działań mających na celu ich zaspokojenie,
12)	zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie,
13)	zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych,
14)	zlecanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych na zasadach określonych w prawie o zamówieniach publicznych.

2. Udział organizacji pozarządowych w wykonywaniu zadań publicznych, realizowanych przez samorząd powiatowy zapewnia się poprzez możliwość zlecania realizacji tych zadań organizacjom, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania.
Zlecanie zadań, o których mowa w pkt. 12-14 następuje w trybie konkursu.
Realizacja zadania publicznego może nastąpić w innym trybie, jeśli to zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony 
w odrębnych przepisach. Konkursy ogłasza Starosta. Oferta winna być opracowana zgodnie z obowiązującymi przepisami. W otwartym konkursie ofert uczestniczą organizacje wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy 
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Środków otrzymanych z budżetu Powiatu, przeznaczonych na realizację zadania publicznego, nie można traktować jako wkładu własnego podmiotu w realizacji innego zadania. Szczegółowe zasady przekazywania, wykorzystania i rozliczania dotacji określa umowa z podmiotem. 

V. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu:

	Powiat współpracując z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami pożytku publicznego w ramach uchwalonego programu na rok 2011 przeznacza środki finansowe w wysokości określonej Uchwałą Budżetową. 

VI. Koordynacja realizacji i zabezpieczenie finansowe programu:

1.	Realizację programu koordynuje Wydział Oświaty i Spraw Społecznych.
2.	Środki finansowe do realizacji programu zaplanowano w budżecie powiatu w Działach:

750 –  Administracja publiczna
851  - Ochrona zdrowia
852 – Pomoc społeczna
853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej
854 – Edukacyjna opieka wychowawcza
921 	- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
926 	- Kultura fizyczna i sport